拼搏竞进  真抓实干

彬州奋力推动高质量发展再跃新台阶

中共彬州市委宣传部 席博平 徐颖

2022年

彬州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，乘风破浪、勇毅前行，社会事业蓬勃发展，民生福祉持续增加，全市高质量发展迈出实质性步伐。全年完成生产总值326.3亿元、增长6.8%；地方财政收入21.1亿元，增长94.4%；规模以上工业产值369.6亿元，增长21.4%；固定资产投资305.7亿元，增长10.3%；社会消费品零售总额78.6亿元，增长13.5%。在全省县域经济高质量发展季度考核中始终保持前8位次，稳居陕西十强县，排名西部百强县79位、晋升15个位次。

高楼林立—彬州城区全貌。

精准施策稳住经济大盘

面对经济下行、疫情冲击等因素叠加影响，千方百计保主体、稳工业、扩消费。顶格落实中省咸稳经济一揽子政策，配套出台增量措施，退税减税降费2.6亿元，发放奖补资金3835万元，新增市场主体2641户。推行规上企业联络员、中小微企业金融顾问制度，开展百名干部暖百企、“双包一解”大走访等活动，帮办解决企业难题300余件，培育限额以上商贸企业7户、规模以上工业企业9户。改造升级3个煤矿智能化工作面，大佛寺、火石咀煤矿分别通过国家一级、二级安全生产标准化矿井验收，油田助剂、煤矸石制新型环保材料等4个工业项目建成投产。发放电子消费券680万元，开展线上线下商贸促销活动60余场次，快递进村实现全覆盖，电商交易额突破15亿元，消费市场持续回暖。

项目为王挺起发展脊梁

实施高质量项目建设推进年行动，坚持专班推进项目谋划储备，累计发行专项债券项目16个，到位资金突破10亿元。推行重点工作专题推进例会、季度考核点评和“红黑牌”制度，155个重点项目完成投资142亿元，超出计划7.8个百分点。围绕“1+4+X”产业发展方向精准招商，累计新签招商项目72个，到位资金114亿元、超任务34个百分点。成功举办“产业兴彬·工业强市”项目签约大会，签约15个高质量项目、总投资额超过200亿元；金沃泰高分子环保新材料、思科赛精细化工等项目加快推进，实现能化项目由“招商”到“选商”的喜人转变，新民高端能化园区成功入选全省首批省级化工园区。

城市“绿肺”—彬州红岩河水库。

内外兼修提升城市品质

持续不断做绿色“加法”、污染“减法”，生态环境持续改善，绿色已成为彬州高质量发展的鲜明底色。完成营造林2.8万亩，泾河出境断面水质优于考核指标，空气优良天数达到337天，空气质量综合指数首次进入关中64个县市区前十。扎实开展“环境大整治、管理大提升、形象大改善”专项整治，创新实施“十大专项提升”行动，城市“颜值”持续提升，服务功能不断完善，生活品质越来越好。彬州获评全省县城建设示范县和省级生态园林城市，水口镇获评省级旅游名镇。

业兴人和描绘振兴画卷

坚持聚焦“三农”，乡村振兴提质增效，粮食生产实现“十九连丰”，创成全国农作物全程机械化示范县、全省平安农机示范县。持续夯实产业基础，加快实施“四个万亩+两大示范园”建设，打造吨粮田1万亩、高质高效示范田2万亩，新建改建果园2.4万亩，种植中药材1.7万亩，生猪存栏6万头，蔬菜产量4.8万吨，彬州梨登上全国果品区域公用品牌声誉榜。综合整治土地5.8万亩，创新实施矿山生态恢复建设美丽宜居乡村。投资5775万元加快10个示范村建设，跑出了“产业兴、百姓富、乡村美”的乡村振兴“加速度”。北极镇新景村、新民镇早饭头村创成省级美丽宜居示范村，彬蒋路获评全国平安绿色放心路，彬州荣膺全国四好农村路示范县。建成街区图书馆20个，改造提升村级组织活动阵地66个，上线“彬州好人”线索推荐报送平台，创新实施“四百文化工程”，让群众精神“美”起来、心情“乐”起来。“老韩说事”经验全国推广，《彬州记忆·血战权家桥》获评国家纪录片“十优作品”。

苹果丰收—果农笑开花。

倾心惠民擦亮幸福底色

用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。民生支出31亿元，占财政总支出84%。稳就业促增收，新增城镇就业4388人，劳动力转移就业10.8万人次，城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%和7.1%。优化公共服务，建成新时代文明实践中心主题广场，全线打通新平路、纬一路、纬二路，城区智慧停车系统投入使用；集中供热面积增加27万平方米，老旧小区改造惠及居民1100户；新增学位1260个，改造提升学校13所，东关幼儿园投入使用，职教中心入围全省高水平示范中职学校，校外培训机构治理入选全国“双减”优秀案例；中医医院成为陕中附院附属医院，彬州市人民医院住院楼即将完工、入选国家“千县工程”；加强兜底保障，搬迁安置采空区群众1159户，新建日间照料中心9个，发放民政救助资金5488万元，东街社区入选全国老年友好型社区。抓创建促治理，率先设立县镇两级老干部调解室，创成全省平安建设先进县。

2023年

彬州市将全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，以落实全省开展“三个年”活动部署为抓手，紧扣365bet代理_365bet线路检测_office365E5无限续期市高质量发展创新提升年，大力实施“1188”战略，促进经济运行实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设365bet代理_365bet线路检测_office365E5无限续期市域副中心城市、争当全省县域经济高质量发展排头兵，为奋进中国式现代化新征程、推动彬州高质量发展实现新跨越开好局起好步。

彬州工业园区鸟瞰图。

强化项目支撑

推动有效投资走在前列

以“高质量项目推进年”活动为抓手，坚持“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”，深度谋划打基础、利长远、补短板的高质量项目200个以上；落细“一个专班抓谋划、一个专班抓招引、一个专班抓建设”机制，聚焦大型集团企业、“专精特新”企业、跨省转移项目，力争引进10亿元以上项目3个、5亿元以上项目4个，完成招商到位资金120亿元。

实施倍增计划

推动工业转型走在前列

坚持以打好产业转型升级战为抓手，加快实施煤炭产业强基、首位产业赋能、园区发展提质、企业梯度培育“四大行动”，奋力打造能源化工强市。支持煤矿智能化改造工作面4个，发展壮大“矿山机械+装备制造”，强力打造365bet代理_365bet线路检测_office365E5无限续期橡胶产业园、中化方舟精细化工园、氢能产业园3个“园中园”，打响“做化工、来彬州”品牌。以“小升规—专精特新—小巨人”为主线，新增规模以上工业企业8户、“专精特新”企业2户。

银西高铁彬州站。

统筹增产增收

推动乡村振兴走在前列

实施最严格耕地保护制度，完善动态监测帮扶机制，增强联农带农能力。落实支农惠农补贴政策，拓宽经营性、财产性增收渠道，以“四个万亩”产业基地为牵引，做好“土特产”文章，组建彬州梨试验站，打造果业全产业链。加快“三个示范园”建设，打造省级农产品质量安全县。以10个示范村为引领，实施16个乡村建设专项行动，建设省咸美丽宜居示范村6个。

围绕消费回暖

推动商旅融合走在前列

争创全省县域商业体系建设行动县，吸引品牌企业入驻，评树行业“老字号”。谋划建设综合物流园区，建成电商产业园，争创全省农村寄递物流示范县。定期举办促销活动，划定夜间经济聚集区，策划举办大型体育赛事，聚集人气、拉动消费。打造精品旅游线路，做美乡村游、自驾游，加快打造关北商贸走廊和丝路旅游明珠。

天然氧吧—侍郎湖生态旅游景区。

完善功能品位

推动城乡统筹走在前列

高起点编制实施城市品质提升三年行动计划，进一步优化出行环境，做好住房刚性需求保障，开展物业行业专项整治，加快建设智慧立体停车场，实施健康广场项目，增设口袋公园，扮靓城市出入口，让城市更加宜居。稳步推进海绵城市建设，实施文明素养提升行动，培育时代新风尚，擦亮全国文明城市金字招牌。

践行生态为先

推动绿色发展走在前列

严格落实治企、控煤、管车、抑尘等措施，精准、科学、依法防治大气污染。落实河湖长责任，开展泾河清废行动，确保泾河出境断面水质持续达标。落细林长制，发动全民义务植树，修复城市生态，促进城市与自然相融。强化农用地和建设用地土壤污染风险防控，保证土地资源可持续利用。开展绿色创建活动，引导全民增强节约意识、环保意识、生态意识。

国家二级安全生产标准化矿井。

着眼破解瓶颈

推动改革创新走在前列

完善招才引智措施，建设精细化工产业西工大中试基地，争取与西安交大、西北大学等更多高校院所合作。先行实施数字政府、智慧社区、数字园区、智慧安全等应用场景，建设数字彬州。落实全省民营经济高质量发展三年行动，支持民营企业加大技改力度，依法保护民营企业权益。扎实开展“营商环境突破年”活动，推动政策精准直达市场主体，高效办理涉企投诉。

落实以人为本

推动民生改善走在前列

持续抓好紧密型医共体建设，增强基层医疗机构服务能力，加快建设365bet代理_365bet线路检测_office365E5无限续期市域医疗副中心。开工第一中学，新建泾河西区幼儿园和紫薇中学教学楼，深入实施“四大创建”，办好人民满意的教育。开工建设博物馆，启动实施奥体中心改造提升项目，建设未成年人保护中心、职中体育馆和3个镇级养老中心。坚持就业优先，健全社会救助体系，完善基层治理机制，定期举办惠民展演，打好文化繁荣攻坚战、民生改善持久战、社会治理整体战。

流光溢彩—彬州新区夜景。