原标题：淳化优化营商环境打造市场主体成长“沃土”  

今年以来，淳化县认真贯彻落实中省市关于优化营商环境决策部署，以落实全省开展“三个年”活动部署为抓手，紧扣全市高质量发展创新提升目标，聚焦效能提升、服务集成、品牌塑造，全力打造能办事、快办事、办成事的“淳捷办”品牌。

严格落实政策，强化督导检查。出台《淳化县推进营商环境突破年实施方案》，在落实市上措施的基础上提出了48项重点任务和4条保障措施，明确各部门营商环境服务方面各项指标的同时，每季度开展专项督查，督促各牵头单位及时上报每季度重点任务落实情况。建立完善处理损害营商环境投诉举报机制，对投诉举报实行统一受理、按责转办、限时办结、跟踪督办，在规定的时限内办理完毕并回复投诉人、举报人。同时实行领导包抓责任制，为120个县级重点建设项目配备专职项目管家，为31户工业企业、29户商贸企业配备专职服务保姆。

优化审批事项，加快审批效率。推行全程电子化办照，按照“一表申请、后台流转、证照统发”的流程，打造“我要开店”等“一件事一次办”审批业务最快1小时内受理办结的“证照通办”模式和企业开办从申请营业执照到银行开户、刻制公章等4个环节最多2.5个工作日的模式。企业简易注销实行“全程网办”，公告时间由45天缩短至20天，将申请材料压缩到60%以上，实现“一次登录”、身份“一次认证”“一键申请”，即可在线办理企业登记注销。设立项目协调咨询服务室，建立了“分管局长+审批科室+帮办员帮企业”的“三帮一”工作机制，采取提前介入到点到位的服务，协调解决项目申报审批过程中的复杂疑难，让项目审批再“靠前一步”服务。

优化政务服务，提高服务水平。梳理“跨省通办”事项清单21项，并与江苏省泰州医药高新区（高港区）行政审批局、江苏省南通市通州区行政审批局签订政务服务“跨省通办”合作协议。打造集成服务专区，调整优化办事专区和服务窗口，新搬迁的政务服务大厅共有入驻部门24个，设窗口50个，入驻事项673项。建设覆盖全县的帮办代办服务队伍，帮办代办窗口已受理咨询件3100余件、帮办代办业务1670件。建立政务服务“好差评”制度，实现了线上线下673项进驻事项全覆盖，完善分析评价、反馈整改、结果运用等全流程闭环工作机制。设立办不成事反映窗口，在县政务大厅设立了“办不成事”反映窗口，对于群众的诉求能及时现场处理的，形成工单派发给相关窗口立即进行处理。

深入推进“一件事一次办”集成改革。印发《淳化县加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案的通知》，明确“每件事”的牵头部门及配合部门。建立“一件事一次办”联络员工作通讯录，做到了此项事情专人对接，及时共享信息，掌握最新进展。在政务大厅公共服务专区和行政审批专区设立了“一件事一次办”服务窗口。设置不动产服务专区和企业开办专区，实现线下“二手房转移登记及水电气暖联动过户”“交房即交证”“企业开办”“企业简易注销”的一次办理。（蒲大伟）